目前,產(chǎn)能過剩具有普遍性和復(fù)雜性!比珖䥇f(xié)委員姜其和在提案中介紹說,產(chǎn)能過剩不僅存在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),甚至在部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中也存在!捌鋸(fù)雜性主要體現(xiàn)在,造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩不是市場自身運(yùn)行的結(jié)果,而是各地政府在發(fā)展速度"競賽"中長期低水平重復(fù)建設(shè)和非理性地上項(xiàng)目、鋪攤子而導(dǎo)致的。” 姜其和認(rèn)為,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加劇與轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整形成尖銳矛盾,產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀已經(jīng)不允許片面地保增長,必須堅(jiān)定轉(zhuǎn)型和調(diào)整的決心,在確保不增加新的落后產(chǎn)能的前提下,放手依靠市場的力量進(jìn)行化解,同時(shí)為消化現(xiàn)有過剩產(chǎn)能提供必要的制度保障和政策保障。 “要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的產(chǎn)能化解政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,增強(qiáng)中央與地方互動(dòng),及時(shí)發(fā)布全國及各地產(chǎn)能信息,疏堵結(jié)合,防治"一刀切"!苯浜吞岢隽司唧w建議。 |